在中國(guó)已經(jīng)擁有最好的消費(fèi)市場(chǎng)、龐大的消費(fèi)人群、積極的消費(fèi)意愿和買得起的消費(fèi)行為的前提下，中國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)應(yīng)該怎樣找準(zhǔn)定位，挖掘空間，從而真正的打開產(chǎn)業(yè)千億級(jí)發(fā)展的局面。是值得每一個(gè)從業(yè)人思考的問題。

　　筆者結(jié)合全國(guó)人大代表、吉林敖東藥業(yè)集團(tuán)董事長(zhǎng)李秀林在兩會(huì)的建言，給大家劃一下重點(diǎn)。

　　李秀林董事長(zhǎng)說，中國(guó)鹿業(yè)大多只停留在第一產(chǎn)業(yè)，不僅難有發(fā)展空間，更難以應(yīng)對(duì)國(guó)際挑戰(zhàn)。對(duì)此，建議大力推廣全產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展模式，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈內(nèi)部由初級(jí)產(chǎn)品向精深加工產(chǎn)品轉(zhuǎn)變，最大限度提升鹿產(chǎn)品附加值。

　　中國(guó)鹿業(yè)發(fā)展的第一個(gè)空間，應(yīng)該是產(chǎn)業(yè)要從第一產(chǎn)業(yè)，邁向二、三產(chǎn)融合，并且二產(chǎn)要提高科技含量，加大研發(fā)投入。

　　李秀林董事長(zhǎng)說，近些年，國(guó)內(nèi)市場(chǎng)鹿茸需求量增加，但養(yǎng)殖戶并沒有從供不應(yīng)求中謀得更多的紅利，反而是市場(chǎng)不斷加大國(guó)外鹿茸的需求，新西蘭赤鹿茸由此大量流入國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。為此，他建議加大對(duì)國(guó)際赤鹿茸進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的管控力度。

　　針對(duì)這個(gè)問題，我們先來看一組中華人民共和國(guó)海關(guān)總署的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)。

　　鹿茸及其粉末(05079020)2017年進(jìn)口598噸，出口79噸;2018年進(jìn)口541噸，出口101噸;2019年進(jìn)口624噸，出口109噸;2020年進(jìn)口613噸，出口88噸;2021年進(jìn)口859噸，出口86噸。從海關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)可看出，進(jìn)口量不斷加大，出口量不斷減少。進(jìn)一步說明，國(guó)內(nèi)對(duì)鹿茸的需求量越來越大，中國(guó)逐漸成為了全球最大的鹿茸消費(fèi)市場(chǎng)。

　　(鹿)其他鮮、冷、凍肉及食用雜碎(02089090)，2018年進(jìn)口318噸;2019年進(jìn)口1088噸;2020年進(jìn)口1108噸;2021年進(jìn)口1897噸。這些進(jìn)口幾乎都來自新西蘭，疫情以來，新西蘭鹿肉在歐美市場(chǎng)受到影響，從而加大了對(duì)中國(guó)的出口，也更進(jìn)一步說明，中國(guó)市場(chǎng)對(duì)屠宰后得到的鹿產(chǎn)品(并不僅僅是鹿茸)的需求量非常大。2020年5月頒布的《國(guó)家畜禽遺傳資源目錄》，正式把家養(yǎng)鹿當(dāng)作家畜對(duì)待，可以與牛、羊等家畜一樣進(jìn)行管理。鹿產(chǎn)業(yè)的家畜化生產(chǎn)和發(fā)展，正式進(jìn)入軌道。

　　中國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第二個(gè)空間，應(yīng)該是重點(diǎn)布局鹿的養(yǎng)殖和屠宰環(huán)節(jié)，滿足市場(chǎng)對(duì)產(chǎn)品的多元化需求。

　　李秀林董事長(zhǎng)說的加大對(duì)國(guó)際赤鹿茸進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)的管控力度，一定程度上就是在WTO的貿(mào)易規(guī)則下，尋求合理、合法的產(chǎn)業(yè)維權(quán)行動(dòng)。

　　李秀林董事長(zhǎng)說，鹿茸在中國(guó)歷來是名貴藥材，因而一直未進(jìn)入“藥食同源”目錄，這使得鹿茸不能進(jìn)入廣闊的食品領(lǐng)域，限制了鹿茸市場(chǎng)的進(jìn)一步擴(kuò)大。鹿產(chǎn)業(yè)的“藥食同源”，要在食藥部門的批準(zhǔn)下才能實(shí)現(xiàn)，目測(cè)需要一定的周期，企業(yè)要做好相關(guān)產(chǎn)品的研發(fā)準(zhǔn)備，但也不能依賴和等待藥食同源，從而放棄現(xiàn)有生產(chǎn)資料的綜合應(yīng)用以及市場(chǎng)的布局和開拓。

　　李秀林董事長(zhǎng)認(rèn)為，鹿業(yè)具有較強(qiáng)的帶動(dòng)鄉(xiāng)村振興的能力，在梅花鹿存欄800頭的情況下，年購(gòu)買周邊農(nóng)戶勞動(dòng)力約20萬(wàn)元，購(gòu)入農(nóng)戶玉米等飼料近40萬(wàn)元。建議政府加大政策支持力度，讓梅花鹿養(yǎng)殖享受肉牛、肉豬等產(chǎn)業(yè)同等補(bǔ)貼及政策、逐步完善梅花鹿養(yǎng)殖保險(xiǎn)及養(yǎng)殖保險(xiǎn)政府補(bǔ)貼體系、出臺(tái)梅花鹿等道地藥材專項(xiàng)補(bǔ)貼政策。

　　2022年，國(guó)家也給出了政策利好。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部關(guān)于印發(fā)《“十四五”全國(guó)畜牧獸醫(yī)行業(yè)發(fā)展規(guī)劃》的通知，其中首次將鹿業(yè)納入規(guī)劃，“在吉林、遼寧、黑龍江等省份重點(diǎn)推進(jìn)梅花鹿養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展，圍繞“擴(kuò)群、提質(zhì)、增效”，拓展產(chǎn)業(yè)鏈，提升梅花鹿養(yǎng)殖水平。發(fā)揮新疆、甘肅、青海、寧夏、內(nèi)蒙古、西藏等省份馬鹿資源優(yōu)勢(shì)，優(yōu)化馬鹿產(chǎn)業(yè)布局，提升整體效益”。重點(diǎn)布局“擴(kuò)群、提質(zhì)、增效”，為鹿業(yè)的發(fā)展注入新的動(dòng)力。

　　中國(guó)鹿產(chǎn)業(yè)發(fā)展的第三個(gè)空間，應(yīng)該抓住鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略機(jī)會(huì)，擴(kuò)大規(guī)模，實(shí)現(xiàn)進(jìn)口原料替代。

　　李秀林董事長(zhǎng)的建議中，還提到了產(chǎn)茸量更高的雜交品種大有泛濫之勢(shì)，這導(dǎo)致純種梅花鹿種源受到威脅，造成了鹿茸品質(zhì)的下滑，從而要站在種業(yè)振興的高度，保護(hù)純種梅花鹿、馬鹿種源。補(bǔ)貼生產(chǎn)、養(yǎng)殖企業(yè)建立完善的追溯系統(tǒng)，保證產(chǎn)品的可追溯性，長(zhǎng)遠(yuǎn)來看，這有利于保障中藥產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。更重要的是，中國(guó)鹿業(yè)發(fā)展還需要苦練“內(nèi)功”。政府要加大力度完善產(chǎn)業(yè)鏈，開通綠色通道，助力企業(yè)、高校及科研機(jī)構(gòu)加快精深加工產(chǎn)品的研究速度，從而多措并舉，應(yīng)對(duì)中國(guó)鹿業(yè)市場(chǎng)所面臨的挑戰(zhàn)。